周智杰

今年财政部安排了270亿元专项资金大力支持推动节能减排。财政部副部长张少春强调，目前财政部正在研究探索建立支持推进节能减排的长效机制，重点是抓紧研究出台鼓励节能减排的税收政策，建立节能产品政府强制采购制度，完善城市污水处理和排污收费制度，逐步达到治标治本，实现外部成本内部化，调动企业节能减排的积极性。同时，财政部在研究运用市场手段或机制推进节能减排工作，包括实行排污权有偿取得和交易制度；建立跨流域生态补偿机制；全面推进矿业权有偿取得和建立矿山企业矿区环境治理和生态恢复责任机制，以及研究建立碳交易制度。此外，财政部今年将加大工作力度，一是抓紧建立节能统计、报告、审计制度，建立完善能效标准标识制度。二是坚持和完善财政专项资金"以奖代补"新机制，对重大节能技术和产品推广应用、城市污水处理设施配套管网建设等关系节能减排成效的关键领域和关键环节，采取财政专项奖励资金与节能减排量挂钩办法，多节能减排，多奖励；达不到节能减排目标，要进行处罚。三是继续加强同发展改革委、住房和城乡建设部、环境保护部等部门的沟通协调，形成合力。四是会同有关部门对节能减排资金的拨付、使用情况进行监督检查，防止资金截留、挪用，确保资金使用效益。